关于倾销的国际贸易论述题

关于倾销的国际贸易论述题
今年世界各主要贸易组织针对中国采取的反倾销措施正变得更加频繁,请谈谈你对倾销的认识以及我国在应对他国起诉时应作哪些准备

倾销,是指一国（地区）的生产商或出口商以低于其国内市场价格或低于成本价格
　　一国的产品以低于正常价值的价格进入另一国市场而 使得另一国国内有竞争能力的产业受到损害的行为即为倾销. 其构成要素： （1）产品以低于正常价值或公平价值的价格销售； （2）这种低价销售的行为给进口国产业造成损害,包括实质性损害、实质性威胁和实质性阻碍； （3）损害是由低价销售造成的,二者之间存在因果关系.
　　编辑本段表现特征
　　第一,倾销是一种人为的低价销售措施.它是由出口商根据不同的市场,以低于有关商品在出口国的市场价格对同一商品进行差价销售. 第二,倾销的动机和目的是多种多样的,有的是为了销售过剩产品,有的是为了争夺国外市场,扩大出口,但只要对进口国某一工业的建立和发展造成实质性损害或实质性威胁或实质性阻碍,就会招致反倾销措施的惩罚. 第三,倾销是一种不公平竞争行为.在政府奖励出口的政策下,生产者为获得政府出口补贴,往往以低廉价格销售产品；同时,生产者将产品以倾销的价格在国外市场销售,从而获得在另一国市场的竞争优势并进而消灭竞争对手,再提高价格以获取垄断高额利润. 第四,倾销的结果往往给进口方的经济或生产者的利益造成损害,特别是掠夺性倾销扰乱了进口方的市场经济秩序,给进口方经济带来毁灭性打击.
　　首先,要参加应诉的企业必须在规定的时限内向起诉国有关主管部门“报名”,同时提供有关初步材料.例如,欧盟委员会规定,自开始反倾销调查的通知发布之日起15天内,应诉方就必须向欧盟委员会报名,并提交基本材料；美国也有类似的规定,并且正式起诉后21天左右就要召开第一次听证会,中方应诉企业或代理人如果要参加或提交有关意见,必须提前几天报名.其次,就是报名之后的答卷工作.例如,欧盟规定：凡申请“市场经济待遇”的中国企业,必须在调查通知发布后21天内回答一份调查问卷.如果一家中国企业在对方正式开始调查时才知道反倾销案,那么可供它作出反应的时间可能仅有短短几天.有时企业还没弄清反倾销是怎么回事,就已经超过了报名的期限.虽然错过开始阶段的应诉机会不一定导致我国企业彻底丧失应诉的权利,但它可能对以后的应诉带来非常不利的影响.反之,如果抓住机会,则有可能达到出奇制胜的效果.
　　一般认为：完善的反倾销预警机制应当包括企业、行业协会、政府三方主体；由政府利用公共资源优势,收集分析整理并及时告知企业及行业协会信息,即,进出口国在近期内可能对我国出口产品提起的反倾销申请,和此类产品近期出口动态数据；行业协会发挥行业治理和指导企业的作用,在出现预警信号前,规划行业的发展,指导企业多样化经营,在出现预警信号后,及时维护出口秩序,同时组织应诉准备工作；企业提高反倾销意识,主动配合行业协会治理,积极谋划企业多元化经营,减少被诉反倾销的可能性,在出现预警信号,与行业协会共谋进路,开展应诉准备工作,同时,态度认真地接受申请方当局的调查.而目前我国企业在面临倾销起诉时没有足够的时间进行准备,最终企业或者因准备不充分而放弃应诉,或者匆忙应诉而初裁不利,并影响被申请反倾销调查后至终裁前的出口.这充分暴露了我国反倾销预警机制尚不健全的问题.
　　现代的行业协会应具有信息服务,技术更新、培训、交流,组织展览会和国际交流会等重要功能,尤其要在企业应诉国外反倾销过程中要发挥龙头作用,成为组织者,推动者,和代言者.由于交易成本和“搭便车”现象的存在,很多企业在面对倾销诉讼时往往选择了放弃,有了行业协会,情况就大大不一样了.国内成功应诉的企业中,如温州打火机在欧盟应诉成功,就是温州烟具行业协会发挥了重要作用的最好证明.